近日,广东省河源市龙川建县2222年庆典方案已初步敲定,将于今年9月中旬举行。庆典除召开纪念大会、系列经贸洽谈活动以外,还将举行大型龙舟赛、烟火音乐晚会等一系列群体性庆祝活动。(4月6日《广州日报》)
通过举办建县庆典,追溯过往的地区历史,并制定未来的发展大计,确实是个好想法。只不过在看过了龙川完整的庆典方案后,才知道其中重头戏原来不在纪念而在招商,骨子里还是“文化搭台,经济唱戏”那一套。这与近段时间各地兴起的公祭活动,并无本质区别。从这个角度看,笔者忽然怀疑,2222这个数字看起来倒是够顺溜的,只是不知道靠不靠谱——2222会不会是为了方便招商,而有虚岁呢?
毋庸置疑,招商引资对于改善经济产业结构,提升地区经济综合实力,提高百姓生活水平,乃至在地区发展的其他方面,都有十分积极的意义。然而,近年来在各地招商引资过程中,陆续出现的一些乱象,却令人吃惊和叹息。一些政府及领导为了混名声、捞政绩,盲目依托本地资源打文化牌,有的甚至牵强附会、无中生有,不仅砸了文化的牌子,更重要的是,大规模的投入最后落得劳民伤财,经济发展要么从中受益很小,要么不进反退——在风光的形式背后,留下了巨大的财政负担。
为什么会出现这样的乱象,究其根本,是因为这样一些所谓“文化搭台,经济唱戏”的活动缺乏评价标准。所以,笔者以为,今后这样的招商引资模式必须计算成本。其中不仅应当包括对招商前景的评估,对经济增长和民生质量的预测,还要分析对文化、生态等的潜在影响,不要以为文化是无形的就可以取之不竭。
当然,这样的解决之道说起来容易做起来却难。毕竟,对于一些地方领导而言,要求其在招商前计算成本,无异于自己监督自己。有鉴于此,当务之急就是要改革官员的政绩考核制度——不再以GDP作为唯一的衡量指标,同时严格落实问责制度,绝不允许干部留下一个烂摊子,反而能轻而易举换一个位子。
严格地说,假文化之名行招商之实,让文化建设当配角,是违背科学发展观的。不计成本、不计代价地以文化活动推动经济,也不符合经济发展的客观规律。一些地方领导不妨换位想想,若自己是投资者,看到政府和领导如此好大喜功,为了招商可以置民生于不顾,是否还敢安心投资呢?有这样权大遮天的政府和领导,不愁什么事干不出来,投资有无保障也就很难说了。